走在推進(jìn)環(huán)境精細(xì)化管理的路上
“要認(rèn)識到,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作正處于一個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期;要認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門的主要職責(zé)是監(jiān)管而不是‘包打天下’;要認(rèn)識到,全省發(fā)展與保護(hù)的矛盾要比全國其他任何省份要突出?!?月3日,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會結(jié)束后的第三天,在省生態(tài)環(huán)境廳全廳干部大會上,廳長董一兵的一番話語,振聾發(fā)聵,發(fā)人深省。
而在此之前,董一兵多次在不同的場合強(qiáng)調(diào)山西突出的生態(tài)環(huán)境問題。直面嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),始終不回避、不遮丑,飽含著他對山西生態(tài)環(huán)境強(qiáng)烈的歷史責(zé)任和深沉的使命擔(dān)當(dāng)。
11月16日一大早,董一兵已經(jīng)在太原市晉源區(qū)開始了一天的工作,他走進(jìn)晉祠鎮(zhèn)南大寺村一戶村民家里,實(shí)地查看“煤改氣”之后的效果。
南大寺村共有311戶村民,2017年“煤改氣”安裝表數(shù)244戶,安裝壁掛爐237戶,水系統(tǒng)對接234戶,除個別戶由于不具備用氣條件未使用外,其余已全部投入運(yùn)行,今年又新增了10戶。
在村民家里,董一兵一邊詢問用氣情況,一邊對記者說:“燒一噸散煤排放的污染物相當(dāng)于15噸發(fā)電廠用煤的排放量。一到冬天,城市上空灰蒙蒙的,對人民群眾的生活影響非常大,這一大污染源必須要解決,而且要解決好,煤改氣就是我們的手段之一。”說話間,他還專門試了一下屋里暖氣片的溫度,仔細(xì)詢問了村民用氣花費(fèi)等。
從村里出來,董一兵又馬不停蹄地趕往不久前被中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出問題的清水河黑臭水體整治工程現(xiàn)場。董一兵說,太原市把整治黑臭水體與八河治理相結(jié)合,水環(huán)境整體大為改觀。今年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋了清水河中間一段存在的問題,太原市把蒙山河以下徹底接入晉陽污水廠,目前該工程正在實(shí)施中。中央生態(tài)環(huán)保督察對于我省推進(jìn)環(huán)境綜合治理、解決環(huán)保難點(diǎn)難題是一個巨大的推動,必須用好這一利器,強(qiáng)化督政作用,將“管生產(chǎn)、管發(fā)展、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求真正落實(shí)到位。特別是對督察組指出的問題,我們都虛心接受,照單全收,認(rèn)真整改。
一上午的行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng),除了解“煤改氣”情況,調(diào)研清水河黑臭水體整治進(jìn)展,他還要到太原市環(huán)境綜合管理平臺了解精準(zhǔn)治污情況,去太鋼察看焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝的完成情況。
一路上,董一兵多次說起:“現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保工作跟過去大不一樣了,對環(huán)境治理的要求越來越精細(xì)、越來越精準(zhǔn),特別是在治污問題上,不應(yīng)一罰了之,而是要具體研究污染背后的原因,精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)治污。”他舉例說,我省多次邀請專家專門針對秋冬季大氣污染成因進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)造成二氧化硫指標(biāo)高的主要原因有兩個,一是工業(yè)排放,二是散煤燃燒。針對工業(yè)排放,我們制定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行;為了治理散煤污染,我省近年來大力實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和集中供熱等清潔取暖工程,淘汰燃煤小鍋爐,這些都是有針對性地精準(zhǔn)施策。
說話間,董一兵到了太原市環(huán)境監(jiān)控中心,一面巨大的監(jiān)控屏幕上,數(shù)據(jù)在跳動,畫面在變換,實(shí)時顯示了太原市全部重點(diǎn)企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。據(jù)介紹,這一監(jiān)管平臺充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)了對各類生態(tài)環(huán)境問題的全過程監(jiān)控和各類污染物的精細(xì)化管理。董一兵不時詢問:這個平臺目前在全國來說是最先進(jìn)的嗎?除了監(jiān)控還有哪些功能?當(dāng)?shù)玫娇隙ǖ幕卮饡r,他很欣慰。他說,這個平臺可以說真正實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法,這就是環(huán)境治理精細(xì)化的體現(xiàn)。
時至中午12時40分,董一兵察看完了太鋼焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝完成情況后,完成了上午的工作,可以喘口氣了。他在單位食堂匆忙吃了口飯,又忙著研究下午要參加會議的文件去了。
采訪中,談到新時代環(huán)保人的責(zé)任,他感觸深刻:“現(xiàn)在老百姓對呼吸的空氣、喝的水非常在意,環(huán)境質(zhì)量稍微改善一下,老百姓就覺得不錯,我們因此收獲了一些贊揚(yáng)聲。今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,率先推進(jìn)省級環(huán)保督察‘回頭看’,以省‘兩辦’名義印發(fā)大氣和水兩個量化問責(zé)辦法,污染治理的舉措更精細(xì)、更精準(zhǔn),環(huán)境質(zhì)量改善的幅度是明顯的,特別是冬天的優(yōu)良天數(shù)多了。但山西在全國范圍內(nèi)的整體排名還不容樂觀,我們感覺就是寢食難安。逆水行舟不進(jìn)則退。環(huán)保人責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們只有轉(zhuǎn)變職能,履行好監(jiān)測、監(jiān)察和執(zhí)法的主責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍,更精準(zhǔn)地開展工作,采取督政、問責(zé)、曝光等更有效的措施,打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底改善環(huán)境質(zhì)量,才能對得起黨的重托、百姓的信任和肩上的擔(dān)當(dāng)。”
當(dāng)董一兵邁出單位的門時,夜幕已經(jīng)降臨,工作的忙碌讓他忘記了下班的時間。他習(xí)慣性地拿起一個厚厚的裝滿文件的袋子,并告訴記者,這是回家還要繼續(xù)做的工作——需要處理的文件、當(dāng)日報(bào)刊和各種學(xué)習(xí)資料,每天如此。
“能吃苦、有辦法、見效果,這是他對我們?nèi)珡d干部的要求,更是他身體力行的真實(shí)寫照?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳的一位工作人員對記者說。到生態(tài)環(huán)境廳1年間,進(jìn)企業(yè)、搞調(diào)研,看現(xiàn)場、促進(jìn)展,早出晚歸,披星戴月,董一兵的腳步不曾停下,山西生態(tài)環(huán)境精細(xì)化治理也正在大步邁進(jìn)的路上。
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