利劍掃黑 鐵腕除惡
黑惡不除,社會難安;除惡不盡,百姓不寧。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,我市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平總書記重要指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央3號文件精神,按照省委、省政府總體工作部署,精心謀劃、嚴(yán)密組織,全警參戰(zhàn)、強(qiáng)勢開局,以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,取得了明顯的階段性成效。
記者近日從市公安局獲悉,到目前為止,我市公安機(jī)關(guān)共打掉黑惡勢力92個(gè)。其中,黑社會性質(zhì)組織8個(gè),惡勢力犯罪集團(tuán)22個(gè),惡勢力團(tuán)伙62個(gè)。另外,鏟除“村霸”21個(gè)、“惡霸”9個(gè),抓獲犯罪嫌疑人1328名,破獲各類刑事案件978起,扣押、查封、凍結(jié)涉案資產(chǎn)折合約3.1億元,繳獲各類槍36支,子彈3226發(fā),毒品咖啡因493千克,文物3152件。
近一年來,為全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,穩(wěn)打狠打黑惡勢力,營造風(fēng)清氣正、安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,我市公安機(jī)關(guān)始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手上,全警全力投入。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
1月29日,市公安局召開全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動(dòng)員部署會議,第一時(shí)間貫徹落實(shí)各級黨委、政府部署要求,迅速在全市掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高潮。市公安局成立了由副市長、市公安局局長郭尚禮任組長的全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名業(yè)務(wù)骨干民警組建了專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨后,各縣(市、區(qū))公安局、公安分局立即成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。
市公安局先后16次召開黨委會議和15次專題推進(jìn)會議,聽取工作情況匯報(bào),深入剖析問題癥結(jié),研究制定推進(jìn)措施。市公安局黨委班子成員主動(dòng)作為,先后深入聯(lián)系縣(市、區(qū))公安局、分局對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了4輪專題督導(dǎo)指導(dǎo)。市公安局掃黑辦充分發(fā)揮牽頭抓總職能作用,在全市推行了“一個(gè)班子”掛帥、“一本手冊”引領(lǐng)、“一張表格”摸排、“一個(gè)流程”流轉(zhuǎn)、“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”打擊、“一個(gè)口徑”宣傳的“六個(gè)一”工作模式,建立了聯(lián)絡(luò)銜接、信息收集報(bào)送、重大案情會商督辦、案件線索移交、工作督導(dǎo)檢查評估、宣傳輿論引導(dǎo)、綜治工作整合推動(dòng)、內(nèi)部管理“八項(xiàng)工作機(jī)制”,并結(jié)合實(shí)際制定出臺了《運(yùn)城市公安局關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施意見》《全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭十二項(xiàng)工作機(jī)制》等,有力指導(dǎo)規(guī)范、強(qiáng)力推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有序開展。
全市公安機(jī)關(guān)各級各部門、各警種主要負(fù)責(zé)同志自覺履行直接責(zé)任,將開展專項(xiàng)斗爭列入重要議事日程,精心組織,全力推動(dòng),加強(qiáng)落實(shí),形成了強(qiáng)大合力。同時(shí),爭取市縣兩級黨委、政府的支持,先后籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2287萬元,有力支撐了專項(xiàng)斗爭的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和深入推進(jìn)。與此同時(shí),全市公安機(jī)關(guān)以優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)的工作戰(zhàn)績圓滿完成了迎接中央掃黑除惡督導(dǎo)檢查工作任務(wù),贏得了中央、省委督導(dǎo)工作組的一致好評。
積極宣傳發(fā)動(dòng),努力營造掃黑除惡的濃厚氛圍
為動(dòng)員全社會各階層共同參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,市縣兩級公安機(jī)關(guān)與宣傳部門密切配合,先后采取主流媒體每日黃金時(shí)段宣傳報(bào)道、《運(yùn)城日報(bào)》全版刊發(fā)專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識、“兩微一端”持續(xù)深入宣傳、開展主題宣傳日活動(dòng)、張貼通報(bào)標(biāo)語和制作二維碼全面覆蓋、開展“六進(jìn)”入戶和公布舉報(bào)電話信箱等有力措施廣泛宣傳,努力使專項(xiàng)斗爭家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
截至目前,全市共懸掛專項(xiàng)斗爭橫幅5萬余條,張貼通告90萬份,發(fā)放宣傳資料250萬余份,張貼二維碼65萬份,在新媒體平臺發(fā)布通告1.5萬條,公布舉報(bào)郵箱700余個(gè)、電話860部,設(shè)立舉報(bào)箱4600個(gè)。根據(jù)專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況,市公安局于2月13日、5月9日、8月17日分別組織召開新聞發(fā)布會、集中宣傳日活動(dòng)和階段性成果展,向全市廣大群眾全面展示了公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)斗爭的工作成效。還爭取到市政府專門設(shè)立的100萬元掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)專項(xiàng)基金,有效激發(fā)了廣大群眾參與掃黑除惡的積極性和主動(dòng)性。
全面摸查線索,力爭做到底數(shù)清、情況明
為確保精準(zhǔn)打擊、有的放矢,全市公安機(jī)關(guān)把摸排線索、摸清底數(shù)作為開展專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ),緊密結(jié)合12個(gè)涉黑涉惡重點(diǎn)領(lǐng)域、12個(gè)延伸打擊范圍、農(nóng)村10類和涉及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域10類打擊重點(diǎn),建立推行責(zé)任區(qū)民警、派出所所長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記線索摸排“三級責(zé)任制”,縣級公安局刑偵大隊(duì)長、分管刑偵工作的副局長、公安局局長線索核查“三長負(fù)責(zé)制”,深入扎實(shí)開展線索摸排核查工作。在前期對全市149個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、3173個(gè)行政村、233個(gè)社區(qū)居委會全面摸排的基礎(chǔ)上,實(shí)行每季度滾動(dòng)摸排。同時(shí),市公安局先后與市綜治辦、教育局建立防范黑惡勢力侵害校園工作機(jī)制,與市衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局建立非正常刀(槍)傷醫(yī)警聯(lián)動(dòng)通報(bào)制度,與市國土資源局聯(lián)合開展打擊非法采礦違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等,全面加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督管理,深入摸排發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。市公安局掃黑辦建立了全市涉黑涉惡線索摸排臺賬,所有主動(dòng)摸排和群眾舉報(bào)的涉黑涉惡線索均按要求規(guī)范錄入了全國刑專系統(tǒng)掃黑除惡工作平臺。對重要線索,采取提級核查、雙線核查、異地核查等超常措施進(jìn)行核查,并召開會議專題聽取核查情況,確保核查無誤。截至目前,全市共收集摸排各類線索1501條,申請辦結(jié)1406條,辦結(jié)率94%。其余未辦結(jié)線索都已經(jīng)成立專班開展工作。
強(qiáng)化專案偵辦,重拳打擊黑惡勢力等突出違法犯罪
全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打早打小、露頭就打,綜合運(yùn)用市縣集中攻堅(jiān)、多偵捆綁作業(yè)、分化瓦解突破、政法部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作等有力舉措,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪,特別是集中優(yōu)勢兵力,采取提級偵辦、指定管轄、異地用警、異地羈押等措施,攻堅(jiān)涉黑涉惡大要案件,有力震懾了違法犯罪,鼓舞了人民群眾,展現(xiàn)了斗爭成效。在省委、市委和省公安廳的高度重視和直接指揮下,省市縣三級公安機(jī)關(guān)一舉打掉了以侯氏兄弟為首的黑社會性質(zhì)犯罪組織,打掉1個(gè)惡勢力犯罪團(tuán)伙、23個(gè)盜掘古墓葬犯罪團(tuán)伙、25個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙、3個(gè)販賣毒品團(tuán)伙和3個(gè)涉及民爆物品犯罪團(tuán)伙。市縣兩級公安機(jī)關(guān)打掉了以臨猗縣法院原副院長郝某吉為首的黑社會性質(zhì)犯罪組織,破獲各類案件33起,抓獲涉案人員52人。同時(shí),始終把專項(xiàng)斗爭打擊鋒芒對準(zhǔn)侵蝕基層政權(quán)穩(wěn)定、侵害群眾切身利益,人民群眾深惡痛絕的涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng),先后打掉了把持基層政權(quán)、稱霸一方、危害鄉(xiāng)民的永濟(jì)鄧某濤、稷山杜某輝兩個(gè)涉黑組織,萬榮縣劉和村原村委主任王某峰等5人強(qiáng)行送料、阻撓施工的惡勢力犯罪集團(tuán),開設(shè)賭場、放高利貸、暴力討債的芮城縣鄭某軍惡勢力犯罪集團(tuán)等惡勢力。
在此基礎(chǔ)上,重拳打擊文物犯罪。今年以來,全市共打掉盜掘古墓葬團(tuán)伙33個(gè),追繳文物3152件(組),在省城舉行的“守護(hù)文明,利在千秋:山西公安機(jī)關(guān)打擊文物犯罪成果宣傳”上展出的831件文物中有433件來自我市戰(zhàn)果。與此同時(shí),對2008年以來的文物案件“大起底”,確保對所有文物案件做到情況清、底數(shù)明;對2003年以來的425起案件和1600名涉案人員基本信息梳理歸檔,建立文物案件和文物違法犯罪人員信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。市公安局與市外事僑務(wù)和文物旅游局建立了防范和打擊文物違法犯罪工作機(jī)制、文物安全工作聯(lián)席會議制度等機(jī)制制度,對全市90處國保、79處省保單位、3327處市、縣級文保單位全部進(jìn)行了安全防范檢查,將69164件套可移動(dòng)文物全部建檔入庫,進(jìn)一步提升了全市文物安全防范能力。
有黑掃黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂。全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步延伸專項(xiàng)斗爭打擊領(lǐng)域,加大社會治安整治力度,破大案、管小案、控發(fā)案,全力提升群眾安全感、獲得感和滿意度。針對人民群眾關(guān)注的“套路貸”違法犯罪問題,在中心城區(qū)打掉了套路貸犯罪團(tuán)伙26個(gè),扣押車363輛,通過偵查調(diào)查挖出6個(gè)涉嫌暴力犯罪的惡勢力犯罪團(tuán)伙。組織開展打擊“盜搶騙”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,共偵破“盜搶騙”案件1827起、破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件160起,打掉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙4個(gè),凍結(jié)贓款1.601億元,返還被騙款項(xiàng)258萬元。繼續(xù)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施電動(dòng)車智能管理,現(xiàn)已登記備案13萬余輛,利用系統(tǒng)破獲案件234起,挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失30萬余元,發(fā)案率同比下降50%,破案率同比提高70%,有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的電動(dòng)車被盜案件頻發(fā)問題。通過對人民群眾關(guān)注度較高的突出和多發(fā)性侵財(cái)案件的嚴(yán)厲打擊,順應(yīng)了民意,贏得了民心。同時(shí),全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把治安亂點(diǎn)整治與軟弱渙散基層黨組織整頓工作有機(jī)結(jié)合起來,積極配合組織部門對治安亂點(diǎn)地區(qū)的基層黨組織進(jìn)行整頓,徹底改變其軟弱渙散和治安混亂的面貌。截至目前,共排查“九小場所”3148家、旅館業(yè)2476家、娛樂場所465家、廢舊金屬收購業(yè)588家、企業(yè)周邊治安復(fù)雜場所620家,簽訂責(zé)任書1864份,摸排管控重性精神障礙患者420人;確定治安亂點(diǎn)82個(gè),已整治58個(gè);摸排突出治安問題風(fēng)險(xiǎn)隱患377處,已整改365處;配合組織部門整頓軟弱渙散基層黨組織213個(gè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障
為切實(shí)保障專項(xiàng)斗爭深入開展,市公安局組織全市所有辦案民警逐人簽訂了《運(yùn)城市公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡專案偵辦紀(jì)律保證書》《運(yùn)城市公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡專案偵辦保密紀(jì)律責(zé)任書》,對基層派出所所長、110接警員、掃黑辦全體成員共計(jì)300余人分批進(jìn)行了掃黑除惡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)記功表彰機(jī)制,對2個(gè)集體168名民警記功表彰,大力選樹張少華同志先進(jìn)典型,并制定出臺維護(hù)掃黑除惡民警正當(dāng)權(quán)益工作指引,支持民警嚴(yán)格執(zhí)法,有力激發(fā)了全市公安隊(duì)伍內(nèi)生活力,確保了全市公安民警始終保持旺盛的專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)斗力。為深刻汲取聞喜“6·03”案件教訓(xùn),市公安局先后3次組織各縣(市、區(qū))公安局、分局和市局機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人等280名黨員民警旁聽“6·03”專案審理,并召開警示教育會議,逐人對照反思剖析。在此基礎(chǔ)上,于4月份組織開展了為期3周的全市公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),并針對隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,將教育整頓活動(dòng)又延長了兩個(gè)月,進(jìn)一步鞏固了活動(dòng)成效。目前,全市公安隊(duì)伍正在按照省委政法委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展集中整肅活動(dòng)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、促隊(duì)建,制訂《運(yùn)城市公安局民警(黨員)平時(shí)考核實(shí)施方案》《運(yùn)城市公安局日常考核加扣分辦法》等制度,扎實(shí)開展述學(xué)述職述廉述法述黨建“五述”評議考核,加強(qiáng)對黨員民警的日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,從嚴(yán)查處民警違法違紀(jì)問題,警示教育全體民警廉潔從警、守牢底線。市公安局主動(dòng)查處了聞喜“6·03”案件涉案民警15人,并對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的17人給予黨政紀(jì)處分。目前,市公安局正在對偵辦的黑惡勢力犯罪案件民警涉案情況進(jìn)行深入審查,凡是發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的,將嚴(yán)格依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。
通過強(qiáng)有力的打擊整治,我市社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,全市刑事案件同比下降8.52%。其中,殺人、強(qiáng)奸、傷害等主要案件分別同比下降46.43%、20.55%、5.46%,嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”案件同比下降26.46%;發(fā)現(xiàn)受理治安案件同比下降16.80%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效全面顯現(xiàn),人民群眾的獲得感、安全感和幸福感不斷提升。
下一步工作中,全市公安機(jī)關(guān)將按照市委書記劉志宏“大打、真打、嚴(yán)打、細(xì)打、深打”的工作要求,始終堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)勇往直前,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡這一攻堅(jiān)仗,決不辜負(fù)市委、市政府和全市人民的期望,努力為維護(hù)社會治安穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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