憑啥“跑”出新速度
今年1月到8月,山西省運(yùn)城市一般公共預(yù)算收入完成59.5億元,同比增長25.2%。其中,民營企業(yè)納稅額就占了全市財(cái)政收入的一半以上……
大運(yùn)汽車、建龍鋼鐵在2017年銷售收入突破百億元大關(guān)后,今年截至9月底,銷售收入已破百億元,現(xiàn)在正朝著200億元的目標(biāo)邁進(jìn),成為運(yùn)城市企業(yè)發(fā)展龍虎榜上的“時(shí)代雙雄”……
以工程新技術(shù)、生產(chǎn)新工藝、應(yīng)用新材料為特征的高新技術(shù)企業(yè)不斷增多。截至目前,運(yùn)城市已有15家民營企業(yè)“登陸”新三板……
山西省運(yùn)城市,一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)發(fā)展的資源條件等要素并不突出,但這里民營企業(yè)的發(fā)展憑啥“跑”出這樣的新速度?
在運(yùn)城市投資發(fā)展的民營企業(yè)家們給出了答案:憑的就是市委的大力支持。他們無論走到哪里腰板都挺得筆直,感到臉上有光。因?yàn)閺倪\(yùn)城市委機(jī)關(guān)到市直各個(gè)職能部門,從運(yùn)城市委書記劉志宏到全市一般干部,都把民營企業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量給予大力支持,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的外部環(huán)境。
“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”給力
——民營企業(yè)發(fā)展崛起脊梁
2017年冬至,陽生新歲的時(shí)節(jié),山西大運(yùn)汽車集團(tuán)一派喜慶的氣氛,運(yùn)城市委在這里隆重召開表彰大會,慶祝該企業(yè)銷售收入首次突破百億元大關(guān),劉志宏親自為大運(yùn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子披紅掛花頒發(fā)獎(jiǎng)牌,并當(dāng)場宣布重獎(jiǎng)企業(yè)500萬元。時(shí)隔一月之后,相同的場景,又出現(xiàn)在山西建龍集團(tuán)?!鞍褧h開在企業(yè)就是希望有更多的企業(yè)突破百億、做大做強(qiáng)。山西建龍過百億和大運(yùn)重卡過百億,就是把企業(yè)做大做強(qiáng)的具體實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民的根本要求。所以,為了把企業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,運(yùn)城市委、市政府愿意重復(fù)開這種會。有多少個(gè)企業(yè)過百億,我們就開多少次這樣的會?!眲⒅竞暝诒碚么髸先缡钦f。
黨的十九大報(bào)告中提出,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。運(yùn)城市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,并確立了“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大運(yùn)城”的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,聚焦民營經(jīng)濟(jì),著眼破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性、總量性等矛盾和問題,2017年以來,劉志宏帶領(lǐng)有關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”,全力推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。一是實(shí)施工業(yè)企業(yè)“五五五”轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃(“龍騰虎躍”轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃)。通過3年—5年的努力,力爭實(shí)現(xiàn)全市5戶企業(yè)銷售收入超100億元,50戶企業(yè)銷售收入達(dá)到10億元至100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到500億元,從而促進(jìn)民營骨干企業(yè)迅速做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)運(yùn)城工業(yè)振興崛起。二是實(shí)施“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)。重點(diǎn)向“綠色小食品、傳統(tǒng)小工藝、精細(xì)小制造、名優(yōu)小作坊、新興小電商"等"五小企業(yè)”發(fā)力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是實(shí)施在外務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃(“鳳還巢”計(jì)劃),加強(qiáng)對近60萬名在外企業(yè)務(wù)工人員的服務(wù)和管理,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),助力家鄉(xiāng)發(fā)展。
運(yùn)城市委、市政府召開了全市推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,對“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”進(jìn)行重點(diǎn)安排和部署。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市各職能部門對86家民營企業(yè)的170個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,并重點(diǎn)支持了建龍鋼鐵等一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展勢頭好的項(xiàng)目,支持了大運(yùn)汽車、亞寶集團(tuán)等一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力的企業(yè)。劉志宏專程深入到陽光集團(tuán)、建龍集團(tuán)等代表性企業(yè)開展調(diào)研,與企業(yè)家面對面交流座談,給信心、鼓干勁、解難題。2017年,山西建龍、大運(yùn)汽車的年銷售收入突破百億元大關(guān),成為該市民營企業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿?,F(xiàn)在,運(yùn)城市的民營經(jīng)濟(jì)快速崛起,逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭、以中小企業(yè)為主體、以特色產(chǎn)業(yè)為依托,分工合理、集群發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,而且在經(jīng)濟(jì)總量、社會貢獻(xiàn)、發(fā)展層次、競爭能力、服務(wù)水平上都有了明顯的提升。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月—6月,運(yùn)城市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值309.33億元,同比增長10.5%,民間投資達(dá)到157.58億元,占全市固定資產(chǎn)投資的16.05%,民營企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。
民營企業(yè),這個(gè)來自民間資本、曾被喻為“草根經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)組織,在山西省運(yùn)城市憑借著市委的大力支持,在大運(yùn)城建設(shè)的大潮中,以星星之火燎原之勢發(fā)展壯大。
“六最營商環(huán)境”借力
——民營企業(yè)發(fā)展演繹全新活力
“沒想到只用一天半就辦好了開辦企業(yè)的手續(xù)!”11月9日上午,山西海紅機(jī)車有限公司法定代表人李文平在運(yùn)城市政務(wù)大廳,辦好了開辦企業(yè)的全部手續(xù)后高興地說。
辦事流程科學(xué)緊湊、辦事速度快捷迅速。這是運(yùn)城市政務(wù)大廳自今年7月開通企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)后來大廳辦事的所有人的感受。此項(xiàng)舉措將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至兩個(gè)工作日內(nèi),比國務(wù)院要求的8.5天減少6.5天,比山西省政府要求的5天減少3天。
沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)城市近年來發(fā)展的實(shí)踐表明,實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展、好發(fā)展的道路有千條萬條,但好的營商環(huán)境是其中最根本的一條。
憑啥“跑”出新速度
為此,劉志宏帶領(lǐng)運(yùn)城市黨政考察團(tuán)赴長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),圍繞速度要快、效率要高、服務(wù)要優(yōu)、效果要好的要求,要求各職能部門對標(biāo)中央和省里有關(guān)要求,對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效對接國際投資貿(mào)易通行規(guī)則,努力營造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境,全力推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展。截至目前,運(yùn)城市取消、下放、調(diào)整市級行政審批708項(xiàng),率先建成“13710”電子督辦系統(tǒng)并投入運(yùn)營;出臺有關(guān)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的制度辦法6項(xiàng);金融、稅務(wù)、住建、供電等部門制定支持民營企業(yè)發(fā)展的制度達(dá)128項(xiàng),有力促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。
好決策帶來好環(huán)境,好環(huán)境帶來好發(fā)展。今年以來,運(yùn)城市新增各類民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體4.6萬個(gè),創(chuàng)造就業(yè)崗位13萬個(gè),市場主體總量和增速全省領(lǐng)先,受到國家工商總局的表彰。
“三個(gè)重點(diǎn)營造”加力
——民營企業(yè)走出創(chuàng)新路徑
亞寶新醫(yī)藥、寰爍新科技、紅櫻桃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……細(xì)看運(yùn)城民營企業(yè)發(fā)展,在數(shù)量增多的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步向多層面輻射,所涉及領(lǐng)域由傳統(tǒng)的加工配套、維修、商貿(mào)服務(wù)向信息技術(shù)和先進(jìn)制造、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流等領(lǐng)域拓展,逐步向科技含量高的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向挺進(jìn),表現(xiàn)出蓬勃萬鈞的創(chuàng)新力量和具有新時(shí)代特色創(chuàng)新路徑。
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂、創(chuàng)新是前進(jìn)的動(dòng)力。運(yùn)城市委高度重視民營企業(yè)的創(chuàng)新工作,為了增強(qiáng)和助推該市民營企業(yè)的創(chuàng)新原動(dòng)力,市委明確提出:在做好為企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境;重點(diǎn)營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境;重點(diǎn)營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。通過這“三個(gè)重點(diǎn)營造”,不斷創(chuàng)優(yōu)企業(yè)家健康成長環(huán)境和尊重企業(yè)家創(chuàng)新精神,構(gòu)建起“親”“清”新型政商關(guān)系。
“市委關(guān)懷關(guān)愛咱們,給了咱們企業(yè)家最大的尊重和激勵(lì),市里兩名出席黨的十九大代表全部來自咱民營企業(yè),咱民營企業(yè)還有6名代表兼職市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子副職,真是要面子有面子,要里子有里子,剩下的咱只有加油干了?!?1月11日,運(yùn)城市麒源化工科技有限公司董事長劉峰說。
“三個(gè)重點(diǎn)營造”極大地調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使廣大企業(yè)家感受到了濃濃的親商、安商、富商的運(yùn)城溫度,引領(lǐng)和激發(fā)了他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無限活力。運(yùn)城市陽光集團(tuán)依托在精細(xì)化工和新材料領(lǐng)域的優(yōu)勢,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)穩(wěn)步向“雙千億”目標(biāo)邁進(jìn);寰爍科技以兩個(gè)院士工作站為支撐,自主產(chǎn)品不斷升級迭代,一舉站在了全國縣域智慧教育生態(tài)運(yùn)營的前列。今年1月,運(yùn)城市主要從事鋼制品鍛造鍛壓的山西豪鋼鍛造有限公司在新三板掛牌公開轉(zhuǎn)讓,成為該市第15家“登陸”新三板的民營企業(yè),充分展現(xiàn)了該市民營企業(yè)自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的巨大潛力,標(biāo)志著企業(yè)正式融入多元化的資本市場,邁向更加廣闊的融資平臺和市場空間,步入高速發(fā)展的快車道。如今,已滲入到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面、各個(gè)角落的民營企業(yè)正在由技術(shù)應(yīng)用型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、由單一化生產(chǎn)向多元化發(fā)展轉(zhuǎn)型,正展示出空前的生機(jī)與活力。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!,F(xiàn)在,運(yùn)城市委帶領(lǐng)全市民營企業(yè)家以習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,通過狠抓民營企業(yè)的發(fā)展來激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力?!懊駹I企業(yè)”這艘航母,正在大運(yùn)城建設(shè)的熱潮中滿帆前行、縱橫滄海。
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