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自8月7日市政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運行以來，政務(wù)大廳管理中心不斷深入推進審批服務(wù)便民化，通過新開辦企業(yè)服務(wù)“一條龍”、公共服務(wù)“一張單”和政務(wù)平臺“一個網(wǎng)”，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”，全面推動政務(wù)服務(wù)中心工作走在全市前列，躋身全省第一方陣。

企業(yè)開辦“一條龍”

11月12日下午，記者來到市政務(wù)服務(wù)中心，乘直梯上到三樓。一出電梯就看到一個落地式新開辦企業(yè)辦理流程圖牌，上面清楚地標(biāo)注著開辦企業(yè)所需的具體資料、辦理次序和窗口。下午兩點，市民孫冰鴿拿著已在網(wǎng)上審核通過的企業(yè)資料，在49號窗口工商部門工作人員審核完紙質(zhì)資料后，不到半個小時就拿到了公司營業(yè)執(zhí)照的正副本。當(dāng)天下午，孫冰鴿在大廳依次排列的52號、53號窗口辦理了新開辦企業(yè)的印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，“一口氣”辦完開辦企業(yè)的所有手續(xù)。

這一切，都得益于市政務(wù)管理中心實行的企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)。過去，印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)分屬不同的公司和單位，開辦企業(yè)免不了多跑腿、多周旋。對此，該中心主動出擊，與工商、公安、稅務(wù)等單位協(xié)商，將企業(yè)從設(shè)立到具備經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，簡化為企業(yè)登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)。而后，又邀請這些單位入駐政務(wù)大廳，專門開辟出“新辦企業(yè)服務(wù)區(qū)”，給每項業(yè)務(wù)分配兩個窗口，形成新企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)，真正實現(xiàn)申請人“只進一扇門、辦完全部事”。

另外，市政務(wù)大廳管理中心還將申請人依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程，優(yōu)化再造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程模式。企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi)，比省政府要求的5天減少了3天。據(jù)悉，到今年年底，該中心將實現(xiàn)審批事項辦理時間平均壓縮50%。

公共服務(wù)“一張單”

市政務(wù)服務(wù)中心二樓大廳，幾乎涵蓋所有市級行政和事業(yè)單位的社保服務(wù)窗口，多達40余個，前來辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社保業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。

“過去，給公司員工辦理‘五險一金’，要跑好幾家單位，特別費時間?！笔袩崃τ邢薰拘匠旮＠鞴懿茉f，“現(xiàn)在好了，我只需到市政務(wù)中心一樓和二樓大廳，公司員工的‘五險一金’一站式辦結(jié)，再也不用來回跑了?！?/span>

公共服務(wù)“一張單”，群眾辦事便捷省心。由市政務(wù)大廳管理中心牽頭，市編辦、法制辦共同配合，梳理和編制市本級公共服務(wù)事項清單，共確認(rèn)市本級52家單位381項事項。

為做好這一工作，市政務(wù)大廳管理中心向市直各有關(guān)單位下發(fā)《運城市人民政府辦公廳關(guān)于開展全面梳理和編制公共服務(wù)事項清單工作的通知》，組織各單位業(yè)務(wù)骨干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求參與事項梳理的工作人員全面了解和掌握公共服務(wù)事項要素及梳理步驟，做到不漏報、不瞞報、不錯報。

在此基礎(chǔ)上，市政務(wù)大廳管理中心開始全面摸底，督促各單位對本單位實施或主管的公共服務(wù)事項全面梳理，分類列出名稱、實施依據(jù)、行使主體等，形成公共服務(wù)事項清單。對于沒有公共服務(wù)事項的部門，實行“零報告”制度。該中心初步收齊了市直單位上報的公共服務(wù)事項清單，并提交給市編辦、法制辦逐條逐項審查后，最終予以確認(rèn)。

目前，該中心正在制訂方案，擬將通信、供氣、供水等與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)也納入政務(wù)服務(wù)中心辦理。

政務(wù)平臺“一個網(wǎng)”

在瀏覽器中搜索“山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，便可進入“山西政務(wù)服務(wù)平臺”，即網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳。輕擊鼠標(biāo)，可輕松進入“運城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”及各部門審批服務(wù)功能區(qū)，也可進入13個縣（市、區(qū)）任一辦事區(qū)域?！耙劳猩轿魇≌?wù)服務(wù)平臺，省市縣平臺對接工作任務(wù)已完成已于8月底全面完成，縱向貫通、橫向聯(lián)動、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、層級清晰的‘一個網(wǎng)’已經(jīng)成型。”該中心聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作人員介紹說，“該平臺即將實現(xiàn)在線辦理功能，真正將政務(wù)服務(wù)從線下延伸到線上，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。”

為簡化辦事流程，市政務(wù)大廳管理中心積極助推政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。目前，188項市直行政許可事項已全部納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，70%的事項可在網(wǎng)上辦理。網(wǎng)上平臺包含信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、表格下載、項目查詢、進度反饋、咨詢投訴等服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)行政審批項目、審批依據(jù)、申報材料、審批流程、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等信息公開，便于社會各界監(jiān)督，切實方便群眾辦事。

另外，該中心還強化網(wǎng)上監(jiān)督。將網(wǎng)上審批流程中“受理、審查、決定”3個環(huán)節(jié)的辦理人員、時限全部固化到審批系統(tǒng)中，對審批全過程進行實時監(jiān)督，并自動對即將到期事項預(yù)警提示，督促審批責(zé)任人第一時間辦結(jié)。還通過網(wǎng)上電子監(jiān)管系統(tǒng)，從受理、審批到出件全流程實時監(jiān)督，促進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范運作，實現(xiàn)各類行政職權(quán)運行公開透明，可查詢、可監(jiān)督、可追溯。

深化改革沒有完成時。下一步，市政務(wù)大廳管理中心將繼續(xù)踐行“以監(jiān)管促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展”的理念，在營造“六最”營商環(huán)境上下功夫，朝著打造全省一流政務(wù)服務(wù)平臺的目標(biāo)，加壓奮進，為大運城建設(shè)作出新的貢獻。