讀懂《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》
12月28日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
工信部召開(kāi)發(fā)布會(huì)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。
《規(guī)劃》包括現(xiàn)狀與形勢(shì)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施4個(gè)部分，可以歸納為“二四六四”，即“兩步走、四大任務(wù)、六個(gè)行動(dòng)、四項(xiàng)措施”。
《規(guī)劃》提出了一系列具體目標(biāo)。其中，到2025年的具體目標(biāo)為：一是轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，建成500個(gè)以上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強(qiáng)，智能制造裝備和工業(yè)軟件市場(chǎng)滿足率分別超過(guò)70%和50%，培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。三是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)，完成200項(xiàng)以上國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建成120個(gè)以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
此外，《規(guī)劃》還提出了“四大任務(wù)”，包括加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強(qiáng)融合發(fā)展新動(dòng)能；深化推廣應(yīng)用，開(kāi)拓轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑；加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)；夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障?！笆奈濉逼陂g，還將開(kāi)展“六個(gè)行動(dòng)”，具體為智能制造技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、智能制造示范工廠建設(shè)行動(dòng)、行業(yè)智能化改造升級(jí)行動(dòng)、智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)軟件突破提升行動(dòng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)。
《規(guī)劃》提出推進(jìn)智能制造的總體路徑是：立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈等載體，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識(shí)驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革。
《規(guī)劃》提出未來(lái)15年通過(guò)“兩步走”，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式變革：到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。
《規(guī)劃》提出了2025年三項(xiàng)具體目標(biāo)：一是轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，建成500個(gè)以上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強(qiáng)，智能制造裝備和工業(yè)軟件市場(chǎng)滿足率分別超過(guò)70%和50%，培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。三是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)，完成200項(xiàng)以上國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建成120個(gè)以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
“四大任務(wù)”包括：一是加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強(qiáng)融合發(fā)展新動(dòng)能；二是深化推廣應(yīng)用，開(kāi)拓轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑；三是加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)；四是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障。
“六個(gè)行動(dòng)”包括：
行動(dòng)一：智能制造技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)
1.關(guān)鍵核心技術(shù)
2.系統(tǒng)集成技術(shù)
行動(dòng)二：智能制造示范工廠建設(shè)行動(dòng)
1.智能場(chǎng)景
2.智能車間
3.智能工廠
4.智慧供應(yīng)鏈
行動(dòng)三：行業(yè)智能化改造升級(jí)行動(dòng)
1.裝備制造領(lǐng)域
2.電子信息領(lǐng)域
3.原材料領(lǐng)域
4.消費(fèi)品領(lǐng)域
行動(dòng)四：智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)
1.基礎(chǔ)零部件和裝置
2.通用智能制造裝備
3.專用智能制造裝備
4.新型智能制造裝備
行動(dòng)五：工業(yè)軟件突破提升行動(dòng)
1.研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件
2.生產(chǎn)制造類軟件
3.經(jīng)營(yíng)管理類軟件
4.控制執(zhí)行類軟件
5.行業(yè)專用軟件
6.新型軟件
行動(dòng)六：智能制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)
1.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
2.標(biāo)準(zhǔn)研制
3.標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用
4.標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作
“四項(xiàng)措施”分別是：強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大財(cái)政金融支持、提升公共服務(wù)能力、深化開(kāi)放合作。
在這份政策中，提及“智能制造”關(guān)鍵詞共計(jì)78次，“應(yīng)用”32次，“創(chuàng)新”28次，“智能化”15次，或許從這些反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞中就可以看出，國(guó)家實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的堅(jiān)韌性和迫切性。
復(fù)盤(pán)全球歷史上所有的大國(guó)，無(wú)一不是科技制造業(yè)的大國(guó)。一個(gè)國(guó)家想做大做強(qiáng)，就要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)零件自主、通訊安全自主、國(guó)防體系自主... ... 實(shí)現(xiàn)所有的自主可控，不被人卡住脖頸，才是真正的發(fā)展之道。
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