應(yīng)急管理部推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化
石油和化學(xué)工業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，化學(xué)品產(chǎn)值占到全球的約40%，但該工業(yè)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，重特大事故多發(fā)。因此，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等新一代信息技術(shù)與安全管理深度融合，無疑是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇，對(duì)于推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，高效推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，具有十分積極的意義。
最近，應(yīng)急管理部印發(fā)了《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)建設(shè)方案》），要求地方應(yīng)急管理部門和有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施，并希望實(shí)施過程中如遇到問題及時(shí)反饋。
《試點(diǎn)建設(shè)方案》提出，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、試點(diǎn)先行，打造一批應(yīng)用場景、工業(yè)APP和工業(yè)機(jī)理模型，力爭通過三年時(shí)間的努力，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”的初步框架。
在推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)過程中，要貫徹四個(gè)堅(jiān)持原則：
堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)。緊扣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，深入分析企業(yè)、化工園區(qū)、行業(yè)監(jiān)管與國家治理的現(xiàn)實(shí)需求，扎實(shí)做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”實(shí)踐應(yīng)用。
堅(jiān)持示范引領(lǐng)。選擇試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)省份先行建設(shè)，形成可復(fù)制可推廣和成熟有效的解決方案，有效帶動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)。
堅(jiān)持降本增效。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，創(chuàng)新化工行業(yè)企業(yè)安全管理新模式、新路徑，有效促進(jìn)企業(yè)資源集約化利用、高效化配置，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低企業(yè)運(yùn)營成本和社會(huì)安全成本。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”原則，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，多方參與保障信息和系統(tǒng)安全，不走錯(cuò)路、少走彎路，構(gòu)建開放型生態(tài)系統(tǒng)。
按照《試點(diǎn)建設(shè)方案》， 試點(diǎn)建設(shè)整體分三個(gè)階段，包括試點(diǎn)期、推廣期和完善期。
試點(diǎn)期，以企業(yè)和園區(qū)示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，初步構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”體系，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。遴選一批可復(fù)制、易推廣的園區(qū)和企業(yè)標(biāo)桿示范。
推廣期，發(fā)揮試點(diǎn)示范的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，在化工行業(yè)全面推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)化工行業(yè)“自動(dòng)化、數(shù)字化”升級(jí)改造，切實(shí)提升化工行業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，貫通其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的行業(yè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品開展全生命周期追蹤治理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。
完善期，全面建成“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”運(yùn)營體系，全面打通危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，聯(lián)合相關(guān)部委，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全要素、全流程在線匯聚管理，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
試點(diǎn)原則是：一是企業(yè)申報(bào)與政府遴選相結(jié)合。鼓勵(lì)符合建設(shè)規(guī)劃要求的企業(yè)自愿申報(bào)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)，各省份根據(jù)實(shí)際情況遴選有一定基礎(chǔ)，有一定代表性，能夠覆蓋某一細(xì)分領(lǐng)域，可以形成可推廣成果的企業(yè)參加項(xiàng)目試點(diǎn)。應(yīng)急管理部和地方各級(jí)應(yīng)急管理部門將積極整合資源，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，全力支持入選企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目深入實(shí)施。二是分類與分期相結(jié)合。試點(diǎn)過程中將根據(jù)企業(yè)規(guī)模、企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)等情況，分類別設(shè)定重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，通過三年試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”的初步框架，并在“十四五”期間全面推廣。三是單項(xiàng)試點(diǎn)與綜合試點(diǎn)相結(jié)合。試點(diǎn)過程中將采取單項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)相結(jié)合的方式。單項(xiàng)試點(diǎn)旨在對(duì)某一單項(xiàng)技術(shù)、場景或應(yīng)用進(jìn)行充分驗(yàn)證，綜合試點(diǎn)旨在對(duì)多項(xiàng)技術(shù)、場景的融合應(yīng)用進(jìn)行全方位評(píng)估，沉淀一批有實(shí)效、可復(fù)制、可移植的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果并形成相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。試點(diǎn)企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需要，靈活選擇試點(diǎn)方式和試點(diǎn)內(nèi)容。
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