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山西發(fā)布“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

近日，省政府印發(fā)了《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》?！毒V要》提出，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，不斷在“六新”上取得突破，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中奮力爭先，確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步。

《綱要》明確提出

深入貫徹落實黨的十九屆五中全會確定的基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求，山西省到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過十五年的努力，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全國中游水平，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。

 一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，科技實力大幅躍升，成為全國重要的新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地； 治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，治晉興晉強(qiáng)晉體系更加牢固完善，充滿活力又和諧有序的現(xiàn)代社會治理格局基本形成； 文化軟實力顯著增強(qiáng)，歷史文化、紅色文化影響更加廣泛深入，全社會文明程度達(dá)到新高度，全面建成文化強(qiáng)?。?/span> “人人持證、技能社會”建設(shè)持續(xù)深化，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距低于全國平均水平，民生事業(yè)達(dá)到或超過全國平均水平，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)；

生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，“兩山七河一流域”生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，黃河和京津冀生態(tài)屏障建成，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗山西全方位呈現(xiàn)；

資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，為能源革命和解決資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題貢獻(xiàn)出“山西方案”、打造出“山西樣板”，在國家發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位顯著提高。

山西省錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，為“十五五”基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、“十六五”全面完成轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)，確保到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、2050年與全國同步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！笆奈濉睍r期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

• 一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成。政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合，“六新”發(fā)展實現(xiàn)突破，國家級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量倍增，基本構(gòu)建起創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的一流創(chuàng)新生態(tài)。

• 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群基本形成。14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群初步形成，其中，信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體等3—5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬戶，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到全國平均水平。

• 綠色能源供應(yīng)體系基本形成。能源革命綜合改革試點取得明顯成效，煤炭綠色智能安全開采和高效清潔深度利用居于全國領(lǐng)先水平，能源優(yōu)勢特別是電價優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

• 支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制基本形成。綜合配套改革不斷深化，制度創(chuàng)新和制度集成的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性明顯增強(qiáng)，制約發(fā)展的不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題得到破解，治晉興晉強(qiáng)晉能力水平顯著提升。

• 生態(tài)文明制度體系基本形成。主體功能區(qū)制度逐步完善，“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系嚴(yán)格落實，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、資源高效利用制度、生態(tài)價值測算評估體系、綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。

• 市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。“放管服效”改革持續(xù)深化，行政審批服務(wù)效率在全國居前，人才機(jī)制活力和政策吸引力大幅提升，“六最”營商環(huán)境邁入全國第一方陣。

• 對外開放新高地基本形成。對外開放平臺體系基本建立，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，自貿(mào)區(qū)獲批建設(shè)并取得重要成果，制度型開放能級顯著增強(qiáng)，融入新發(fā)展格局取得明顯效果，全省開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。

• 城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)基本形成。“一主三副六市域中心”體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，太原成為具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市，省域副中心城市集聚輻射能力顯著提升，市域中心城市功能品質(zhì)全面提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng)。

• 更加健全完善的民生保障體系基本形成。“人人持證、技能社會”建設(shè)取得重大成果，居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，醫(yī)療、教育、文化、體育、社保等民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成，人的全面發(fā)展水平顯著提升。

• 在全國新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位基本形成。“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”形成重大標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)保持高速增長，經(jīng)濟(jì)總量和省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全國的位次穩(wěn)步前移，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中山西板塊影響力顯著增強(qiáng)。