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發(fā)揮高等學校在創(chuàng)新中的重要作用

黨的十九屆五中全會于2020年10月26日-29日在北京召開。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開，審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）是今后五年甚至很長一段時期我國社會發(fā)展的指導性文件。站在新的歷史起點，面對百年未有之大變局，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利開好局、起好步，創(chuàng)新無疑是源頭活水，更是“第一動力”。認真學習領會《建議》，發(fā)揮高等學校的創(chuàng)新驅(qū)動作用，要深刻理解創(chuàng)新驅(qū)動對構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義，深刻認識高等學校加強創(chuàng)新供給是新發(fā)展理念的必然要求，深刻認識高等教育加強創(chuàng)新供給是新發(fā)展階段的基本任務。

深刻理解創(chuàng)新驅(qū)動對構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

創(chuàng)新是一個國家、一個民族持久發(fā)展的力量源泉和動力來源。創(chuàng)新驅(qū)動是一個國家、一個民族興衰成敗的精神之魂。高等學校作為創(chuàng)新驅(qū)動繼承和發(fā)揚的戰(zhàn)略高地，要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述，始終做到使命在心、責任在肩，推動我國現(xiàn)代化建設的蓬勃發(fā)展。在規(guī)劃“十四五”藍圖的發(fā)展路徑中，《建議》把“創(chuàng)新”放在首要目標來強調(diào)，提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并且著重強調(diào)要“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國”。“核心地位”“戰(zhàn)略支撐”“國家創(chuàng)新體系”，這些關鍵“定位詞”，一致強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動在建設社會主義現(xiàn)代化國家中的重要作用。

在更高水平上推動發(fā)展，十九屆五中全會為未來五年和中長期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。從堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位到加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從形成強大國內(nèi)市場到構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，從全面推進鄉(xiāng)村振興到提高國家文化軟實力，從實行高水平對外開放到加快國防和軍隊現(xiàn)代化……其中凝聚著我們黨開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、豐富發(fā)展內(nèi)涵的重要思想和經(jīng)驗，是堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的實踐路徑。

在更高起點上迎接挑戰(zhàn)，十九屆五中全會向全社會提出了偉大號召。全會提出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。機遇即挑戰(zhàn)，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

高等學校是教育事業(yè)的最高殿堂，是新知識、新科技、新思想誕生的搖籃，是培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才的高地。全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，對高等教育尤其有著重要的指導意義。當前，我們即將進入新發(fā)展階段，高等教育面臨新的機遇。高校要深入踐行新發(fā)展理念，與時俱進抓好學科建設、科技創(chuàng)新、人才引育等各項工作，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中擔當新使命、展現(xiàn)新作為。這是以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局，釋放出以科技創(chuàng)新引領未來中國發(fā)展的重要信號?？平膛d國、人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動，三者相輔相成、密不可分。

高等教育加強創(chuàng)新供給是新發(fā)展理念的必然要求

教育興則國家興，教育強則國家強。高校是創(chuàng)新型人才的主戰(zhàn)場，是創(chuàng)新型人才輸出的孵化器，是創(chuàng)新性成果輸出的厚土壤。高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。面對“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”和“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷，高等教育如何適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要、如何適應對科學知識和優(yōu)秀人才的迫切需要，是擺在各級各類高校面前的最現(xiàn)實的緊迫問題。當前，我國高等教育辦學規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴張并不意味著質(zhì)量和效益增長。在建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，走內(nèi)涵式發(fā)展道路、加強創(chuàng)新供給是我國高等教育發(fā)展的必由之路。

加強創(chuàng)新供給，高校就要在建立科學的人才評價體系上下功夫，破除“五唯”，激活創(chuàng)新潛力。高校創(chuàng)新能力的提升，根本在于激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力，破除“唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項、唯帽子”的人才評價標準，就要建立更為科學的人才評價體系，更加突出立德樹人貢獻度，更加突出科技素養(yǎng)評價，更加突出原創(chuàng)性創(chuàng)新成果產(chǎn)出，更加突出理論創(chuàng)新重大貢獻或產(chǎn)業(yè)支持重大貢獻，更加突出團隊凝聚力和發(fā)展遠景，進一步激活各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，推進個人創(chuàng)新與團隊創(chuàng)造相結(jié)合、上游創(chuàng)新與下游創(chuàng)造相結(jié)合、單學科創(chuàng)新與多學科創(chuàng)造相結(jié)合，努力形成百花齊放的生動格局。

加強創(chuàng)新供給，高校就要在建立科學的學科發(fā)展體系上下功夫，打破“三多”，激發(fā)創(chuàng)新活力。學科創(chuàng)新能力是高校創(chuàng)新的源動力，是高校創(chuàng)新型發(fā)展的基石?！叭硕唷㈨椖慷?、成果多就是好學科”的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)不適應建設社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實需要。沒有原創(chuàng)性基礎理論成果、缺少可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的應用技術成果、更沒有新的科學假設，學科的人再多、經(jīng)費再充裕、文章再多，也不能占據(jù)世界行業(yè)領域的制高點。要堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，打破“三多”，建立科學的學科發(fā)展體系，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻”為價值導向，以“定量與定性評價相結(jié)合”為基本方法，激發(fā)創(chuàng)新活力，產(chǎn)生更多、更具價值的原創(chuàng)性成果。

加強創(chuàng)新供給，高校就要在建立科學的人才培養(yǎng)體系上下功夫，打破“四多四少”，激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新型科技人才輸出是高校加強創(chuàng)新供給的重要任務。建立科學的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型科技人才是高校的根本任務。如何健全德育、智育、體育、美育、勞動教育培養(yǎng)體系，同時，加強科技創(chuàng)新思維訓練、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，是當前高校教育體制機制改革的重中之重。只有打破“說教多、實踐少，課內(nèi)多、課外少，專業(yè)課程多、綜合課程少，被動接受多、主動思考少”，科學分配教育時間，是建立科學的人才培養(yǎng)體系亟待解決的問題。

高等教育加強創(chuàng)新供給是新發(fā)展階段的基本任務

持之以恒提高原始創(chuàng)新能力。要以科技創(chuàng)新為第一動力，發(fā)揮高校的創(chuàng)新引領作用，建好實驗室、融入科學城、提升創(chuàng)新圈，把“環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈”打造成為創(chuàng)新者的家園、創(chuàng)業(yè)者的樂園，努力提升創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平。

堅持不懈提供創(chuàng)新人才支撐。人才作為一種特殊資源，其價值不僅在于擁有多少，更重要的在于如何使用?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱?！弊鳛閭€體的人才越用越聰明，作為整體的人才越用越豐富。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。高校要以人才為第一資源，集聚高水平師資、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，把思政課作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，堅定不移辦好思政課，緊盯理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才和基礎研究人才，努力培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。

久久為功濃厚創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)新文化，廣義上指與創(chuàng)新相關的物質(zhì)、制度、行為和精神成果的總和；狹義上指創(chuàng)新的精氣神，是一種有利于創(chuàng)新，讓人才充分發(fā)揮自己的聰明才智和能力的文化氛圍，也是一種從價值理念、社會環(huán)境、人文氛圍等不同角度來體現(xiàn)的文化形態(tài)。創(chuàng)新文化對我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設世界科技強國存在隱性影響，是培育創(chuàng)新理念、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、催生創(chuàng)新成果的土壤。營造崇尚創(chuàng)新的濃厚文化氛圍，高校要以文化傳承創(chuàng)新為重要職責，把文化創(chuàng)新融入校園文化建設，繁榮哲學社會科學，讓大學成為城市的文化名片，讓師生留下大學特有的文化印記。

面向新的考場、新的答卷，我們同心同德，頑強奮斗，必將奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！