深化“五融五新”改革 蹚出文旅融合新路
習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)指出,“要讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程”。運(yùn)城市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一指示精神,依托全國文物第一大市深厚的歷史文化資源,積極順應(yīng)市場導(dǎo)向和游客需求,深化文旅融合體制機(jī)制改革,持續(xù)放大文旅資源優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)完成了全國二青會(huì)取火、全國第三屆農(nóng)民豐收節(jié)主場活動(dòng)、國際關(guān)公文化節(jié)等重大文旅盛事,蹚出了一條文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。
一、與空間規(guī)劃融合,構(gòu)建全域旅游新格局
市委、市政府堅(jiān)持把文旅融合發(fā)展改革作為“一把手”工程,緊扣把運(yùn)城打造成華夏文明全域文化旅游核心區(qū)的目標(biāo)定位,搶抓“十四五”規(guī)劃編制重大機(jī)遇,以“關(guān)公、鹽池、古中國、黃河風(fēng)情”四大核心品牌為牽引,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建了全域旅游發(fā)展的新格局。一是深度對接“十四五”規(guī)劃。深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制相銜接,同步開啟了《“十四五”文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》編制前期工作,重點(diǎn)對建設(shè)關(guān)圣文化傳習(xí)景區(qū)、鹽湖國家旅游度假區(qū)等5A級(jí)景區(qū)和增創(chuàng)多個(gè)4A級(jí)景區(qū),對發(fā)展全域游、四季游、全景游作了全方位設(shè)計(jì)。二是深度聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目化的方式抓文旅融合,貫徹國家黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施了沿黃旅游公路提質(zhì)、文旅集散中心、黃河農(nóng)耕文明博覽園、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群等86個(gè)文旅項(xiàng)目。三是深度融入市域空間發(fā)展格局。堅(jiān)持多規(guī)合一,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制訂了《運(yùn)城市國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建方案》,永濟(jì)市、芮城縣率先建成國家全域旅游示范區(qū)。對接省際旅游“三大板塊”,積極整合黃河金三角以及市縣鄉(xiāng)三級(jí)文旅資源,形成了“一核兩心三帶四片區(qū)”的全域旅游總體布局。
二、與公共服務(wù)融合,滿足景區(qū)旅游新需求
突出體驗(yàn)式、沉浸式等文旅新需求,深化機(jī)構(gòu)改革后業(yè)務(wù)整合,及時(shí)對文旅公共服務(wù)導(dǎo)向、配套政策等進(jìn)行系統(tǒng)集成,在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游集散地建設(shè)、廁所革命等設(shè)施的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了“四個(gè)進(jìn)景區(qū)”文旅服務(wù)模式。一是都市元素進(jìn)景區(qū)。提質(zhì)“吃住行游購?qiáng)省甭糜我亟ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)了13個(gè)縣(市、區(qū))A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋,咨詢中心、道路標(biāo)識(shí)、電子警察、垃圾分類、救援保障景區(qū)全覆蓋,景區(qū)綠化、亮化、都市化配套設(shè)施更加完善。二是圖書分館進(jìn)景區(qū)。
(上接第一版)按照“文旅部門設(shè)計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營”的模式,將全市統(tǒng)一命名的“河?xùn)|書房”向景區(qū)延伸,在永濟(jì)市神潭大峽谷等10個(gè)景區(qū)建立了圖書分館,年借閱量達(dá)11萬人次,借閱書籍20余萬冊,打造了一批書香景區(qū)。三是志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)。以黨員干部為主體,開展節(jié)假日景區(qū)志愿者服務(wù),全方位提供問詢、疏導(dǎo)、救護(hù)、找尋、看管、保潔等便民服務(wù),讓游客享受賓客待遇,獲得廣泛點(diǎn)贊。四是旅游公交進(jìn)景區(qū)。加強(qiáng)旅游與交通融合,開通了市內(nèi)旅游4條直通車線路,串起了關(guān)帝廟、五老峰、普救寺等主要景點(diǎn),使旅客交通費(fèi)用減少了三分之二。主動(dòng)融入“西安旅游+”,開通了運(yùn)城至華山旅游直通車,把運(yùn)城旅游做成西安東線游的增值產(chǎn)品,使西安旅游存量變?yōu)榱诉\(yùn)城旅游增量。
三、與智慧生活融合,打造文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
利用信息化、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,構(gòu)建智慧文旅云平臺(tái),推出“景區(qū)+健康碼”運(yùn)用場景,推進(jìn)文旅資源管理、服務(wù)和文創(chuàng)產(chǎn)品營銷智慧化,實(shí)現(xiàn)“云游運(yùn)城”。一是突出智慧打造。編制《運(yùn)城市A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)實(shí)施方案》,對全市A級(jí)以上景區(qū)進(jìn)行了“一個(gè)中心匯聚信息、一個(gè)平臺(tái)綜合管理、一部手機(jī)暢游運(yùn)城、一套體系智能營銷”的智慧旅游打造。自舉辦第三屆農(nóng)民豐收節(jié)主場活動(dòng)和第31屆關(guān)公文化節(jié)開始,“智游運(yùn)城”二維碼全面進(jìn)駐各酒店、景區(qū),一部手機(jī)游運(yùn)城實(shí)現(xiàn)再升級(jí)。二是堅(jiān)持時(shí)尚引領(lǐng)。運(yùn)用微平臺(tái)、抖音直播等網(wǎng)絡(luò)新媒體,打造“云端”文旅業(yè)態(tài)。積極參加中國旅游報(bào)“點(diǎn)亮家鄉(xiāng)·百城千縣”媒體扶持計(jì)劃,舉辦“游山西運(yùn)城·讀華夏歷史”為主題的抖音比拼、小視頻大賽,市縣領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)紅大V帶貨推介等活動(dòng),吸引1200多萬名網(wǎng)友互動(dòng),評(píng)論量超過100萬條。新冠肺炎疫情期間,網(wǎng)上推送《祝你幸福》《山村母親》等名劇名戲名曲,每部點(diǎn)擊量超過百萬次。三是注重產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。著力在文旅體驗(yàn)上建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,重點(diǎn)打造“六類”文旅新產(chǎn)業(yè),即以關(guān)帝、池鹽等豐富的文化為底色,開發(fā)情景再現(xiàn)、黑泥養(yǎng)生等現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè);以司馬溫公祠、堆云洞、后土祠、鸛雀樓等歷史古跡為引領(lǐng),打造國學(xué)研游產(chǎn)業(yè);以探究黃河大拐灣、舜耕歷山原始森林等自然景觀為線路,推出了徒步觀光體驗(yàn)、探秘神奇?zhèn)髡f等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);以西侯度、圣天湖等地成功舉辦國家級(jí)體育賽事為內(nèi)容,開啟了中條山自駕游、環(huán)鹽湖馬拉松等為主要內(nèi)容的體育賽事旅游產(chǎn)業(yè);以芮城縣國家光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、大運(yùn)汽車和山西建龍集團(tuán)等為主體,打造了“創(chuàng)意觀光+科普研學(xué)+生態(tài)休閑”工業(yè)化文旅產(chǎn)業(yè);以運(yùn)城康養(yǎng)城、印象風(fēng)陵等項(xiàng)目,延伸集養(yǎng)生休閑度假、民俗名吃文化等于一體的多功能綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,形成了“醫(yī)—藥—健—養(yǎng)—游”五位一體的康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。
四、與非遺文創(chuàng)融合,拓展文旅傳承新內(nèi)涵
深入挖掘26項(xiàng)國家級(jí)和153項(xiàng)省級(jí)非遺項(xiàng)目蘊(yùn)含的核心價(jià)值,強(qiáng)化“三化”舉措,將非遺活化,讓文物說話,使游客看非遺、聽非遺、樂非遺、品非遺、享受非遺帶來的樂趣。一是景區(qū)傳承非遺戲曲常態(tài)化。積極推動(dòng)非遺項(xiàng)目和旅游景區(qū)融合,稷山高臺(tái)花鼓、蒲州梆子等享譽(yù)國內(nèi)外的國家級(jí)非遺項(xiàng)目在解州關(guān)帝廟、神潭大峽谷、運(yùn)城印象等景區(qū)常年駐場演出,近3年達(dá)8000場次。與央視總臺(tái)《跟著書本云旅行》欄目組聯(lián)合攝播的關(guān)帝廟、絳州鼓樂等十余個(gè)非遺項(xiàng)目,通過央視科教頻道宣傳非遺傳承,講述河?xùn)|故事,弘揚(yáng)運(yùn)城文化。二是非遺文創(chuàng)產(chǎn)品市場化。建立非遺文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)基地,與北京、西安等地的創(chuàng)意設(shè)計(jì)公司合作,研發(fā)出“關(guān)公”信俗、絳州剔犀、稷山螺鈿漆器等九大系列文創(chuàng)產(chǎn)品40余種,創(chuàng)收2000萬余元。三是文化研學(xué)實(shí)景化。打造了澄泥硯、絳州鼓樂、墾畦澆曬產(chǎn)鹽工藝、花饃、剪紙等制作生產(chǎn)為重點(diǎn)的5個(gè)非遺傳習(xí)展示基地,在芮城永樂宮、萬榮晉漢子農(nóng)莊創(chuàng)建了“非遺傳承研學(xué)基地”。同時(shí),推出了“黃河岸邊非遺游”“一場硯(絳州澄泥硯)遇邂逅絳州”的非遺研學(xué)游等,讓廣大游客在賞遺研遺中增強(qiáng)對歷史存遺的認(rèn)同感和傳承保護(hù)意識(shí)。2020年前10個(gè)月接待研學(xué)30余萬人。
五、與鄉(xiāng)村振興融合,助力全面小康新活力
堅(jiān)持以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力決勝小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推進(jìn)旅游扶貧“三大工程”。一是舉辦節(jié)慶旅游升級(jí)工程。著眼“華夏文明全域旅游核心區(qū)”目標(biāo)定位,樹立國際化理念,聯(lián)盟國內(nèi)外團(tuán)體,突出新時(shí)代主題,連續(xù)舉辦“民俗文化旅游年”“美麗鄉(xiāng)村百化節(jié)”“年度關(guān)公文化節(jié)”和“果博會(huì)”“工博會(huì)”“醫(yī)博會(huì)”等重大文旅盛事,運(yùn)城果品出口69個(gè)國家和地區(qū)。2020年9月22日,成功舉辦全國第三屆農(nóng)民豐收節(jié)主場活動(dòng),帶動(dòng)國慶期間旅游收入26.7億元。二是打造鄉(xiāng)村旅游示范村工程。深入挖掘農(nóng)村面塑、剪紙、木雕、戲曲臉譜、名小吃等非遺文化,保護(hù)歷史名鎮(zhèn)名村,打造了4家山西省4A級(jí)旅游鄉(xiāng)村示范村、20家3A級(jí)旅游鄉(xiāng)村示范村,命名了一批“黃河人家”,大力建設(shè)沿黃鄉(xiāng)村旅游帶。實(shí)施嵐山根·運(yùn)城印象旅游區(qū)和夏縣西村休閑度假村提升,使運(yùn)城特色文化元素和現(xiàn)代時(shí)尚文化元素相融合,助力鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化記憶工程。在文化資源富集、地方特色鮮明的鄉(xiāng)村建設(shè)50個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶展館,以“鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)韻”為主題,打造了一座座“文旅驛站”,有效保護(hù)和展示了具有地方特色的文化生態(tài),推動(dòng)了文旅融合新發(fā)展,全面開啟了全市鄉(xiāng)村振興新局面。(中共運(yùn)城市委政策研究室)
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