山西省中小企業(yè)局關(guān)于印發(fā)2018年全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用指南的通知
各市中小企業(yè)局、大同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì):
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展措施的通知》(晉政辦發(fā)〔2015〕70號(hào))和《省財(cái)政廳省中小企業(yè)局中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(晉財(cái)企〔2015〕148號(hào))有關(guān)規(guī)定,在各市上報(bào)2018年度服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)省中小企業(yè)局黨組會(huì)議研究,按照因素分配法確定了2018年度全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金各市分配計(jì)劃。為了更好發(fā)揮服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)示范作用,推動(dòng)全省平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)提高運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量,省局制定了《2018年全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附:2018年全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用指南
山西省中小企業(yè)局
2018年3月14日
附:
2018年全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
專(zhuān)項(xiàng)資金使用指南
一、資金分配方案
2018年我省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金分為省本級(jí)和轉(zhuǎn)移支付各市兩部分。根據(jù)我省中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際和服務(wù)體系建設(shè)情況,轉(zhuǎn)移支付各市的專(zhuān)項(xiàng)資金采取因素分配法,綜合考慮2017年底各市在全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、發(fā)布服務(wù)項(xiàng)目數(shù)、2017年底各市獲認(rèn)定的省級(jí)示范平臺(tái)數(shù)、各市2015年度服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況共4項(xiàng)因素,并結(jié)合各市上報(bào)的2018年度服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃進(jìn)行微調(diào),最終確定各市資金分配額度。
二、資金使用方式
2018年我省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要運(yùn)用無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。為進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用的規(guī)范性,有條件的市應(yīng)盡量采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的使用方式,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。
三、資金支持重點(diǎn)
2018年專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),包括服務(wù)能力建設(shè)和公益服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)能力建設(shè)是指中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)綜合服務(wù)窗口平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗口平臺(tái)和小微企業(yè)服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)維護(hù),更新開(kāi)發(fā);公益性服務(wù)活動(dòng)是指全省平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中省級(jí)樞紐平臺(tái)、各級(jí)窗口平臺(tái)和各專(zhuān)業(yè)子平臺(tái)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)開(kāi)展的面向廣大中小微企業(yè),服務(wù)價(jià)格低或免費(fèi),符合各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)服務(wù)體系建設(shè)思路和要求的服務(wù)活動(dòng)。
四、支持單位應(yīng)具備的基本條件
專(zhuān)項(xiàng)資金支持的平臺(tái)(機(jī)構(gòu))應(yīng)符合以下條件:
1.于2017年1月1日以前,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)和管理規(guī)定要求。
2.主要為中小企業(yè)提供服務(wù),主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,具有的設(shè)備和設(shè)施主要用于服務(wù)中小企業(yè),無(wú)違法違規(guī)行為。有可持續(xù)的服務(wù)能力。2017年簽訂合同并提供服務(wù)的中小企業(yè)客戶(hù)數(shù)量占其簽訂合同客戶(hù)量的50%以上。年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)不低于30家,客戶(hù)滿(mǎn)意度不低于80%。沒(méi)有簽訂服務(wù)合同的必須提供相應(yīng)的印證資料。
3.具有開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)地和設(shè)施。服務(wù)機(jī)構(gòu)具備一定規(guī)模。機(jī)構(gòu)服務(wù)人員不少于10人,其中大專(zhuān)及中級(jí)以上職稱(chēng)人員的比例達(dá)到50%以上;服務(wù)場(chǎng)地面積不小于100平方米。
4.具有完整的服務(wù)規(guī)則和健全的財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)小微企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于其他客戶(hù)和市場(chǎng)一般標(biāo)準(zhǔn)。
5.作為服務(wù)機(jī)構(gòu)在山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)上完成注冊(cè)。
6.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)可在上述條件基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步的要求。
7.采取政府購(gòu)買(mǎi)方式的應(yīng)符合政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)定的其他條件。
8.無(wú)償資助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按照《山西省財(cái)政廳 山西省中小企業(yè)局關(guān)于印發(fā)<山西省中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(晉財(cái)企〔2015〕148)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、績(jī)效目標(biāo)與考評(píng)
1.要求專(zhuān)項(xiàng)資金支持的平臺(tái)(機(jī)構(gòu))應(yīng)達(dá)到以下預(yù)期目標(biāo):年服務(wù)中小微企業(yè)數(shù)量、中小微企業(yè)占簽訂合同客戶(hù)數(shù)量的比例逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)定保持在80%以上。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)需對(duì)支持項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,及時(shí)掌握建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展情況。
3.加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。凡是申請(qǐng)支持的項(xiàng)目都要同時(shí)提交資金使用績(jī)效目標(biāo)。各市在確定支持項(xiàng)目后要以正式文件報(bào)省中小企業(yè)局備案。并于2018年11月30日前以書(shū)面形式向省局提交本市項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)估報(bào)告。省中小企業(yè)局將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況及資金使用績(jī)效進(jìn)行抽查。
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