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打造綠水青山新聞喜

9月4日，天氣晴好，聞喜縣河底鎮(zhèn)大尾溝村干部柴景義組織村民在村外10畝連片花椒基地采摘花椒?！皣掖罅嵤┩烁€林工程，不僅為貧困村及貧困戶找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，而且有效遏制了荒山荒坡水土流失。這些年大尾溝村陡坡耕地應(yīng)退盡退，栽植連片花椒、核桃等經(jīng)濟林2000余畝，呈現(xiàn)出‘山成林、樹成景、效益優(yōu)’的態(tài)勢，山區(qū)老百姓也迎來了種植新技術(shù)‘革命’?！辈窬傲x說。

搶抓機遇 科學規(guī)劃

不斷開辟新戰(zhàn)場

聞喜縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、343個行政村41.7萬人，縣域北部為峨嵋?guī)X，南部為中條山，涑水河從中穿流而過，境內(nèi)3688個磨盤嶺星羅棋布，2600條溝壑縱橫交錯，地貌特征主要是旱塬山地、臺地。該縣國土面積175萬畝，耕地面積81.9萬畝。退耕還林工程實施之初，該縣林地面積僅15萬余畝，森林覆蓋率不足10%，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

2000年，國家啟動退耕還林工程，聞喜縣林業(yè)局立足全縣生態(tài)環(huán)境改善和退耕群眾增收，積極做規(guī)劃、繪藍圖，提出了退耕還林20萬畝，中條山、稷王山大規(guī)模營造生態(tài)林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，峨嵋?guī)X和鳴條崗建設(shè)經(jīng)濟林基地，不斷開辟退耕還林還草新戰(zhàn)場。

2017年，聞喜縣開始實施新一輪退耕還林工程，縣委、縣政府抓住機遇，引入九九慢城杜仲產(chǎn)業(yè)有限公司參與工程建設(shè)，簽訂了依托磨盤嶺發(fā)展30萬畝杜仲特色經(jīng)濟林的框架協(xié)議。2018年，通過與國土部門溝通協(xié)調(diào)，聞喜縣爭取到新一輪退耕還林工程5萬畝，為該縣生態(tài)環(huán)境改善和山區(qū)群眾致富贏得了新的契機。

踏實苦干 高位推動

建立健全新機制

聞喜縣林業(yè)局在退耕還林工程實施中，技術(shù)人員包村包工程，跟班作業(yè)，把好地塊落實關(guān)、整地標準關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、栽植環(huán)節(jié)關(guān)、撫育管理關(guān)，使退耕護林工程建一處成一處，建一處綠一片，建一處富一方。

在發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)中，聞喜縣不斷探索實踐，形成了8種工作機制。一是造林工作管理機制。確定“縣政府主導、鄉(xiāng)政府建設(shè)、林業(yè)行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)企業(yè)(合作社)造林、資質(zhì)監(jiān)理驗收”退耕還林造林工作管理機制。二是造林實施激勵機制。確立“林地三權(quán)分置，所有權(quán)在集體，承包權(quán)在農(nóng)戶，經(jīng)營權(quán)在企業(yè)”，“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”，“公司得樹、合作社栽樹、農(nóng)民得錢、社會得綠”造林激勵機制。三是造林管理長效機制。形成“項目監(jiān)理制、資金報賬制、議標競標制”等機制。四是造林質(zhì)量提升機制。開展質(zhì)量提升大比賽活動，對標準高、質(zhì)量高的造林企業(yè)，在任務(wù)和項目投放上予以傾斜，以營造共同提高造林質(zhì)量的良好氛圍。五是造林增綠增收機制。圍繞增綠增收這條主線，用足用活林業(yè)政策，嚴格執(zhí)行林業(yè)項目惠農(nóng)政策的造林增綠增收機制。六是造林拓展收益機制。拓展脫貧攻堅貧困戶收益渠道，拓展林下種植低桿農(nóng)作物收益，參與造林專業(yè)隊打工收益，年中年底合作社分紅收益等造林收益機制。七是造林資金惠農(nóng)機制。嚴守林業(yè)工程財務(wù)管理細則，嚴格執(zhí)行三年4：3：3資金兌付，大力打好生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)。八是造林職業(yè)道德機制。遵循林業(yè)職業(yè)道德，逐步建立起“行業(yè)引導、企業(yè)參與、職業(yè)誠信、企業(yè)誠信、鄉(xiāng)風文明”的林業(yè)信用體系。

綠水青山 福蔭桐鄉(xiāng)

逐步形成新生態(tài)

近20年來，聞喜共實施退耕還林工程22.5萬畝，2002年至2016年完成退耕還林17.5萬畝，2017年至2018年完成退耕地造林5萬余畝。20年退耕還林工程的實施，聞喜森林面積得到了大幅度提高，為建設(shè)生態(tài)聞喜、美麗聞喜奠定了堅實的基礎(chǔ)。

近20年來，聞喜縣營造生態(tài)林17萬畝，森林覆蓋率增加了近10個百分點。如今，中條山、稷王山的側(cè)柏林、油松林、刺槐林、國槐林與原始天然次生林連成一片，綠綠蔥蔥，遮天蔽日，成為全縣堅強的生態(tài)屏障，遏制了水土流失、減少了風沙危害、改善了生態(tài)環(huán)境。眼下的聞喜天更藍、水更綠、空氣更清新，城市農(nóng)村更宜居。

碩果累累 造福百姓

處處呈現(xiàn)新景觀

近20年來，聞喜縣先后建成了稷王山山楂基地、磨盤嶺杜仲基地、南垣花椒基地和中條山連翹基地四大經(jīng)濟林基地，成為人們休閑、觀光、旅游的新景觀。

稷王山山楂基地面積4萬余畝，如今正是盛果期，年產(chǎn)鮮山楂5000萬公斤，年產(chǎn)值達1.2億元，山楂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的“錢袋子”;南垣花椒基地依托退耕還林工程栽培面積1.7萬畝，年產(chǎn)干花椒10萬公斤，花椒收入占南垣農(nóng)業(yè)收入的60%以上;中條連翹基地主要規(guī)劃在南山北坡的前山沿地帶，退耕還林發(fā)展連翹1萬畝……

如今，放眼桐鄉(xiāng)大地，湖水碧波蕩漾，山坡綠樹成蔭，產(chǎn)業(yè)興旺可觀，處處一派生機盎然的喜人景象，比比皆是老百姓實實在在的幸福感和獲得感。