股份合作 抱團(tuán)發(fā)展
盛夏時(shí)節(jié),臨猗縣臨晉鎮(zhèn)西關(guān)村村南,一片綠油油的“五色紅薯”秧苗生長(zhǎng)正旺;在村西南角,一座集速凍、冷鮮、恒溫于一體的冷蔬保鮮庫(kù)已建成投用;保鮮庫(kù)正前方,一個(gè)具有現(xiàn)代感的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心正在建設(shè)……
這是西關(guān)村發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)鏡頭。
支部引領(lǐng)強(qiáng)改革
西關(guān)村位于臨晉鎮(zhèn)西部,轄5個(gè)自然村3021口人5580畝耕地,主要以種植蘋果和鮮桃為主。2018年,該村立足城郊結(jié)合處的實(shí)際,解放思想,大刀闊斧進(jìn)行改革,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
在集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,該村“兩委”班子建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,凡是涉及村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略、新上項(xiàng)目、新辦實(shí)體和關(guān)系村民切身利益的事項(xiàng),都嚴(yán)格按照市場(chǎng)調(diào)查、科學(xué)評(píng)估、民主決策的程序組織實(shí)施。該村還多次召集村組干部、群眾代表和黨員集中討論研究,確定發(fā)展方向,選準(zhǔn)發(fā)展路子,增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺性和緊迫感。
2018年,西關(guān)村“兩委”按照“資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民”的“三變”思路,扎實(shí)開展清產(chǎn)核資、認(rèn)定成員、量化股權(quán)、成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等。該村分清政社事權(quán),村委會(huì)和經(jīng)聯(lián)社明確各自職責(zé),村委會(huì)不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng);實(shí)行分賬管理,做到“政社分開,政資分離”;規(guī)范會(huì)計(jì)核算,堅(jiān)持“民主、公開、公平”;強(qiáng)化民主管理,建立健全社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)法人治理機(jī)制,并制定相關(guān)議事制度,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目支撐激活力
“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),錢從哪來(lái)?”這是擺在西關(guān)村“兩委”班子面前的一道難題。西關(guān)村集體機(jī)動(dòng)地存量較大,但分散零碎,難以產(chǎn)生效益。村“兩委”班子經(jīng)過討論后,一致認(rèn)為置換整合的方法可行。方向已定,馬上行動(dòng)!村組干部進(jìn)巷入戶,耐心講解,大力宣傳,最終置換整合土地230畝,出讓130畝用于招商引資項(xiàng)目用地,產(chǎn)生收益100萬(wàn)余元。
“集體有了錢,怎樣才能讓‘錢生錢’?”這是西關(guān)村“兩委”班子一直思考的問題?!板X不流動(dòng)花幾年就沒有了,只有擴(kuò)大生產(chǎn),才能產(chǎn)生效益?!边@是村黨支部書記兼村委會(huì)主任王林給出的答案。
為了讓“錢生錢”,村“兩委”發(fā)動(dòng)村組干部、黨員和廣大群眾,大力開展招商引資,將整合土地收益的100萬(wàn)元作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的原始資金,實(shí)行“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)一座集速凍、冷鮮、恒溫于一體的多功能冷蔬保鮮庫(kù)。該項(xiàng)目由集體出資86萬(wàn)元(其中,向上爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元,集體出資16萬(wàn)元)、合作社社員入股214萬(wàn)元、貧困戶投入人力,目前新型千噸冷蔬保鮮庫(kù)已完工投運(yùn)。
建設(shè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社農(nóng)產(chǎn)品展廳,是今年3月西關(guān)村推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展多樣性特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施的又一項(xiàng)目。經(jīng)過多次研究討論,村集體投資150萬(wàn)余元,恒治果園種植合作社投資50萬(wàn)余元,在保鮮庫(kù)正前方,修建一座股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社農(nóng)產(chǎn)品展廳。目前,項(xiàng)目主體已完工,預(yù)計(jì)8月中旬試運(yùn)行。
紅利反哺惠村民
管好“錢袋子”,制定科學(xué)合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配制度,才能有效提升村民收入,提高村民的生產(chǎn)積極性;讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)反哺給廣大村民,才能激發(fā)村民參與集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性。
在紅利分配上,西關(guān)村按照“3331”的比例進(jìn)行分配,即集體留存30%,用于擴(kuò)大再生產(chǎn);公益事業(yè)30%,用于基礎(chǔ)設(shè)施提升再改造;社員分紅30%,用于集體經(jīng)濟(jì)組織社員年底分紅;扶貧基金10%,用于扶貧項(xiàng)目,助力貧困戶早日脫貧。
去年,西關(guān)村對(duì)1700米田間路進(jìn)行硬化,實(shí)現(xiàn)各地塊田間路全貫通;新建群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng),對(duì)自然村斷頭路和主巷道進(jìn)行綠化硬化亮化,并鋪設(shè)污水管網(wǎng),村里道路更加平坦和寬敞了?!白≡谖麝P(guān),我很幸福!”村民李明德情不自禁地說。
“以前開村民大會(huì),村民都是稀稀拉拉的,現(xiàn)在積極性很高,我們村干部干事也有了底氣。下一步,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),讓村民生活舒心、腰包更鼓!”村黨支部書記王林信心滿滿地說。
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