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陜西推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2月19日，在延安市洛川縣交口河鎮(zhèn)安善村，洛川縣建森蘋果專業(yè)合作社理事長李育宏看著自家的10畝矮砧蘋果園，估算著今年矮砧果園的產(chǎn)量：建園第3年，產(chǎn)量可達(dá)每畝750公斤至1000公斤。李育宏很滿意。 
李育宏說，去年蘋果收獲后，鎮(zhèn)上就組織果農(nóng)對(duì)500畝喬化果園進(jìn)行挖改，合作社把160畝喬化果園改為矮砧果園。預(yù)計(jì)在兩三年內(nèi)，果園的效益還會(huì)有大幅提升。 
喬化果園改造，是我省調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)有力舉措?；仡?018年，陜西立足追趕超越，著眼鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促融合、抓改革、保增收，糧食總產(chǎn)連續(xù)8年穩(wěn)定在1200萬噸左右，注冊農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織過萬家，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%。全省特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，農(nóng)村改革走向深入，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，生機(jī)與活力正在三秦大地蓬勃迸發(fā)。 
產(chǎn)業(yè)興旺    讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè) 
今年的中央一號(hào)文件提出，要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。 
2月25日，在銅川市神農(nóng)生態(tài)大櫻桃基地，16座日光溫室大棚里櫻桃樹郁郁蔥蔥，花朵繁盛。5000多公斤優(yōu)質(zhì)櫻桃，即將在清明節(jié)前后陸續(xù)成熟、上市。 
“銅川大櫻桃已成為全省果業(yè)的又一后起之秀?！便~川市神農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長楊鵬告訴記者，2018年5月公司與北京一家公司簽訂300畝優(yōu)質(zhì)大櫻桃苗木繁育及科研中心項(xiàng)目，并與深圳一家公司就銅川優(yōu)質(zhì)大櫻桃產(chǎn)銷對(duì)接簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以此推動(dòng)銅川大櫻桃走向廣東，走進(jìn)深圳。 
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。2018年，我省緊盯市場需求，放大特色優(yōu)勢，形成實(shí)施“3+X”工程意見，加快構(gòu)建以蘋果為代表的果業(yè)、以奶山羊?yàn)榇淼男竽翗I(yè)、以棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的破題之作。 
振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。2018年，我省立足全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，堅(jiān)持園區(qū)化承載，針對(duì)三產(chǎn)融合發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)專門支持辦法，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、延鏈條、提效益，推動(dòng)了“3+X”特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)上重點(diǎn)支持良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化基地建設(shè)，二產(chǎn)上突出產(chǎn)后整理和加工能力，三產(chǎn)上強(qiáng)化品牌培育市場營銷。 
一年來，陜北山地蘋果、關(guān)中奶業(yè)黃金帶、沿黃公路設(shè)施農(nóng)業(yè)、陜南設(shè)施食用菌等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊加快建設(shè)，全省新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化果園35萬畝、獼猴桃5.9萬畝、設(shè)施基地11萬畝、茶園25萬畝，奶山羊擴(kuò)群30萬只，羊奶價(jià)格翻了一番。 
去年5月，我省還啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品“三年百市”品牌營銷行動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間在全國百個(gè)一二線和中心城市舉辦百場展會(huì)。目前，陜牌農(nóng)產(chǎn)品已走進(jìn)全國50多個(gè)大中城市，省、市、縣三級(jí)共組織舉辦、參加展會(huì)228場次，陜西農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。同時(shí)，我省推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相融合，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。 
農(nóng)村改革    激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力 
2018年10月，閻良區(qū)關(guān)山街道長山村邱東組將全組400多畝土地流轉(zhuǎn)給村上的股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營。合作社理事長、村委會(huì)主任李明華預(yù)計(jì)：到今年年底，該組可實(shí)現(xiàn)分紅收入15萬元。 
2017年7月，長山村被確定為市級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村，就此拉開了該村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的大幕。2018年，長山村股份經(jīng)濟(jì)合作社與一家公司達(dá)成合作意向，發(fā)展櫻桃育苗訂單農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)每年每畝土地可產(chǎn)生利潤1.5萬元。李明華說，此舉可實(shí)現(xiàn)長山村從甜瓜種植向育苗和高端蔬菜種植的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，邱東組也將被打造為周邊人們休閑娛樂的好去處。 
類似長山村的變化，正在陜西各地不斷上演。2018年，我省全面推進(jìn)以清產(chǎn)核資為重點(diǎn)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。三秦大地上，一場讓農(nóng)村迸發(fā)生機(jī)與活力，讓百姓脫貧致富奔小康的農(nóng)村改革正在推進(jìn)。通過改革，更多的農(nóng)村資源被不斷盤活，更多的城鄉(xiāng)要素得到充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)村美、生活富、人心聚。 
“改革創(chuàng)新是破解‘三農(nóng)’發(fā)展難題、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要法寶。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓農(nóng)民真正參與其中，共享改革發(fā)展的紅利?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)經(jīng)處處長張旭峰說。 
截至2018年年底，全省99.6%的村完成清產(chǎn)核資，58.6%的村完成股權(quán)量化，69.7%的村成立集體經(jīng)濟(jì)組織，撬動(dòng)社會(huì)資本38.5億元，實(shí)現(xiàn)成員分紅4.9億元，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)釋放；全省農(nóng)民合作社發(fā)展到5.9萬個(gè)，家庭農(nóng)場1.4萬家，新型經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)；落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。 
精準(zhǔn)脫貧    讓貧困群眾有更多獲得感 
鎮(zhèn)巴縣長嶺鎮(zhèn)花園社區(qū)的周大紅是一名建檔立卡貧困戶。不等不靠，他決定用自己的雙手?jǐn)[脫貧困?？春瞄材臼秤镁?xiàng)目后，周大紅就到附近村鎮(zhèn)的椴木食用菌發(fā)展大戶那里打工，只為學(xué)技術(shù)。2015年，他建起了自己的椴木食用菌基地。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心駐村扶貧干部多次入戶提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助他聯(lián)系優(yōu)質(zhì)菌種，對(duì)木耳和香菇進(jìn)行綠色食品認(rèn)證、打造品牌。周大紅的食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大，他還帶動(dòng)村上6戶貧困戶共同發(fā)展椴木食用菌。 
2018年，省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心駐村扶貧干部通過多方協(xié)調(diào)，促使周大紅與村上的養(yǎng)雞大戶結(jié)對(duì)發(fā)展林下養(yǎng)雞，又通過上門技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施和電商銷售指導(dǎo)，解決了周大紅在養(yǎng)殖技術(shù)、啟動(dòng)資金和產(chǎn)品銷路上的難題。一年下來，周大紅通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)純收入近2萬元。 
2018年年初，周大紅脫貧了，還被縣里授予“脫貧之星”稱號(hào)。他感慨地說：“只要勤勞肯干，總有一天會(huì)擺脫貧困。” 
貧困戶有產(chǎn)業(yè)，就有了“造血”功能。去年，像周大紅一樣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的人還有許多。我省總結(jié)推廣了22種產(chǎn)業(yè)扶貧模式和35個(gè)成熟范例，引導(dǎo)經(jīng)營主體與貧困群眾建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新型經(jīng)營主體精準(zhǔn)帶動(dòng)44.8萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收。2018年全省累計(jì)落地特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4.5萬個(gè)，覆蓋貧困人口158.5萬人。 
除了產(chǎn)業(yè)扶貧，我省還不斷完善多元就業(yè)扶貧體系，開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作，扶貧扶志激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，不斷凝聚社會(huì)各方合力共同參與脫貧攻堅(jiān)。 
2019年1月30日，春節(jié)前夕，省委、省政府發(fā)出了致全省廣大農(nóng)民朋友的信，號(hào)召廣大農(nóng)民朋友開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役，加快建設(shè)生態(tài)宜居、幸福安康的美麗家園。2018年，我省積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全省村容村貌發(fā)生了很大變化。目前全省89%的行政村生活垃圾、41%的行政村生活污水得到有效治理，戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到40.7%。 
2018年，我省實(shí)現(xiàn)104.5萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到3.2%左右，23個(gè)貧困縣各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，有望摘帽。